I parte – Bando 9035 per le reti LAN/WLAN – Primi Passi per l’attuazione

Egr. Dirigente Scolastico

L’occasione offerta dalla Circolare MIUR n. 9035 di Luglio 2015, di cui 28 gennaio 2016 sono state pubblicate le disposizioni attuative, è importante per procedere ad acquisti intelligenti ed oculati visto che l’opportunità offerta per sistemare le reti dati scolastiche è fondamentale per lo sviluppo della propria offerta formativa.
Il progetto in oggetto è delicato da attuare poiché non è la ‘classica’ fornitura ed installazione ma rappresenta un vero e proprio impianto da realizzare con relativi servizi accessori da implementare.

In una fase preliminare, prima di avviare il procedimento, è bene che si verifichi:

  1. Se l’Ente proprietario dell’immobile (Comune o ex provincia) abbia rilasciato il permesso ad operare (richiesto in fase di presentazione del progetto); in alternativa procedere ad una nuova richiesta (modello allegato);
  2. Procurarsi le planimetrie dei plessi che saranno soggetti dall’intervento FESR in formato digitale (.dwg)
  3. Se si è registrati sul portale dove richiedere il Codice Unico di Progetto (CUP): http://cupweb.tesoro.it/CUPWeb/; in alternativa procedere alla registrazione
  4. Verificare se si ha un Regolamento degli acquisti adatto ed aggiornato: in allegato un modello con relativo modello di istanza d’iscrizione

E’ bene tener presente che, a norma dell’art. 140 del Regolamento (UE) n. 1303/2013, tutta la documentazione deve essere conservata opportunamente per essere, su eventuale richiesta, presentata alla Commissione ed alla Corte dei conti Europea; a tal riguardo vado ad elencare la documentazione da conservare, soprattutto in formato digitale, che è la seguente:

  • Copia dell’Avviso cui il progetto si riferisce ; (già dovrebbe essere agli Atti)
  • Copia della proposta progettuale presentata e inserita nel sistema “Gestione degli Interventi”; (già dovrebbe essere agli Atti)
  • Lettera di autorizzazione che è presente nel sistema informativo SIF dall’Autorità di Gestione e deve essere scaricata a cura della singola Istituzione; (già dovrebbe essere agli Atti)
  • Copia della delibera del Collegio dei docenti riferita all’inserimento del Progetto nel POF; (già dovrebbe essere agli Atti)
  • Richiesta di autorizzazione inviata al Comune o Provincia, per eseguire i lavori degli impianti (già dovrebbe essere agli Atti)
  • Autorizzazione da parte del Comune o della Provincia ad eseguire i lavori degli impianti (senza questa autorizzazione, non possiamo dare l’avvio al progetto, in quanto, in una sezione della piattaforma dei FESR, è espressamente indicato che si dovrà allegare tale autorizzazione successivamente, ma che come data e protocollo, dovrà per forza essere anteriore all’avvio)
  • Copia della delibera del Consiglio d’Istituto e/o Decreto del D.S. relativa all’iscrizione delle spese previste per il progetto nel Programma Annuale;
  • Documentazione CUP
  • Copia della delibera degli OO.CC. relativi ai criteri per la selezione degli esperti e per l’acquisizione dei servizi (per gli acquisti: procedura comparativa ai sensi dell’art. 34 D.I. 44/01 o cottimo fiduciario);
  • Copia originale delle dichiarazioni di avvio e di conclusione del progetto;
  • Originali dei modelli di Certificazione e di Rendicontazione sottoscritti del Dirigente Scolastico e dal DSGA e la relativa documentazione probatoria della spesa;
  • Originali dei mandati di pagamento “quietanzati” dalla Banca distinti per ogni certificazione di spesa emessa;
  • Originali delle fatture e dei documenti contabili pertinenti al singolo progetto – si ricorda che le fatture devono contenere i riferimenti (codice del progetto) a cui la stessa si riferisce e l’eventuale indicazione del pro-quota;
  • Originale delle procedure adottate per la selezione delle ditte fornitrici (determine a contrarre; bandi di gara; lettere di invito; capitolati; griglie di valutazione; offerte pervenute; verbali di valutazione delle candidature; prospetti compartivi; graduatorie provvisorie e definitive; atti di nomina; contratti, nei casi in cui la selezione sia rivolta al personale esterno);
  • Originale delle procedure adottate per la selezione del personale dedicato alla progettazione al collaudo (avvisi per la selezione; griglie di valutazione; istanze pervenute; verbali id valutazione delle candidature; graduatorie provvisorie e definitive; atti di aggiudicazione);
  • Pista di controllo per ogni singola certificazione di spesa inserita a sistema;
  • Originale del prospetto riepilogativo dei costi delle risorse umane;
  • Originali degli atti di nomina del collaudatore e del progettista;
  • Registri firma per progettista e collaudatore;
  • Verbali di collaudo.

Viste che le cose da fare sono tante conviene cominciare senza fare tanta confusione e seguire questo ordine iniziale:

  1. Scaricare l’autorizzazione del progetto nella piattaforma area SIFI 2020
  2. Richiedere il CUP su piattaforma http://cupweb.tesoro.it/CUPWeb/: importante inserire nel campo  Codifica  Locale il Vs. codice di autorizzazione
  3. Una volta generato inserirlo successivamente nella piattaforma SIF2020 (Menù generale -> Fascicolo d’attuazione -> codice CUP) inserirlo per verificare in tempo reale la validità di tale codice
    Nota: il Codice del progetto, insieme al CUP ed al CIG (dai documenti di gara in poi) dovranno sempre essere presenti sulla Documentazione del PON
  4. Decreto di inserimento a Bilancio (modello allegato)
  5. Disseminazione pubblicitaria che non guasta mai (modello allegato)
  6. Compilare la Scheda Iniziale
    Procedere in questo modo: Gestione progetti -> Progetti FESR -> selezionare APRI in corrispondenza del progetto 9035 del 13/07/2015. Pigiare su Scheda Iniziale, compilarla effettuando anche l’upload della comunicazione inviata all’Ente proprietario in fase di progetto e Salvare.
  7. Inserire all’ordine del giorno di un Collegio Docenti e di un Consiglio d’Istituto sia la griglia con i criteri per valutare gli esperti da reperire (Progettista e Collaudatore) sia per deliberare la successiva modalità attuativa degli acquisti e messa in opera della fornitura. In allegato i modelli della Griglia per gli esperti (differente tra interni ed esterni) che dell’avviso per il reperimento di questi ultimi.
  8. Avviso per reperimento Progettista e Collaudatore (durata dell’avviso minimo 15 giorni) per gli interni e, solo se non si ritrovano figure idonee all’interno della scuola, si può procedere con un avviso per il reperimento di esperti esterni (durata dell’avviso minimo 15 giorni)
NOTA IMPORTANTE: SE non si hanno professionalità a disposizione all’interno della propria istituzione scolastica per questo tipologia di progetto ed il Dirigente Scolastico ha un’oggettiva certezza di ciò (ad esempio non ci sono ingegneri o informatici che possono gestire il tutto) allora si può procedere direttamente con il reperimento di esperti esterni. Nel caso in cui il Dirigente Scolastico sia in possesso di Laurea Tecnica ed abbia le capacità tecniche / amministrative per assumere incarico o di progettista o di collaudatore allora può assumere uno dei due ruoli ovviamente rinunciando al 2% specificamente assegnato alle “Spese organizzative e gestionali”
Al fine di valutare eventuali candidature, al termine della procedura di reperimento dei curricula, bisogna nominare un Gruppo di Lavoro, appositamente costituito e presieduto dal Dirigente Scolastico, che verrà convocato per le operazioni di rito dopo il termine fissato nell’avviso di reperimento degli esperti.

Conviene procedere con questi passi iniziali per poi, in un prossimo Post, aggiornarsi per procedere all’attuazione della procedura di gara.
Cordiali Saluti

Allegati:
Realizzare un Regolamento per gli Acquisti:   Istanza per iscrizione ad Albo,  Modello di regolamento degli acquisti
Nuova richiesta all’Ente proprietario:   Modello di Richiesta all Ente Proprietario
Modello per l’assunzione al Bilancio:   Modello di Assunzione al bilancio
Modello per la Disseminazione:  Modello di DISSEMINAZIONE

 

Reperimento di Progettista e Collaudatore:
Modello di Assunzione al bilancio
2.1 Griglia di valutazione interni (da sottoporre ad approvazione CdC e CI)
2.2 Griglia di valutazione per esterni (da sottoporre ad approvazione CdC e CI)
2.3 Determina reperimento esperto (interno o esterno)
2.4 Avviso reperimento esperto esterno (non richiesto se già selezionati esperti interni)
2.5 Avviso reperimento esperto interno
2.6 Nomina_Commissione_Valutazione_Curricula
2.7 Verbale_di_Commissione_Valutazione_Curricula
2.8 Modello Decreto aggiudicazione Incarichi
 2.9 Contratto_per gli Esperti (modello per gli esterni)